同志们：
今天，省疫情防控工作领导小组学校防控组和预防控制组联合召开全省学校冬春季疫情防控工作视频会，主要任务就是分析形势，明确任务，确保学校冬春季防控措施落到实处。刚才，吴主任代表预防控制组就做好学校疫情防控工作提出了明确要求，全省教育系统要认真贯彻落实。
刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。从寒假到暑假，马上又到寒假，我们共同经历了百年来全球最严重的传染病大流行。一年来，我们把守护师生生命安全和身体健康放在第一位，全省教育工作者闻令而动、挺身而出，与全社会并肩作战，奋力打赢疫情防控阻击战、总体战。从科学有效防控，到安全有序开学，再到秋季学期全面开学、安全开学，教育教学秩序全面恢复，全省未发生一起校园聚集性疫情，校内师生员工做到“零感染”，江苏是东部地区开学最早的省（市），也是全国开学类型最全（从幼儿园到大学）的地区。我省的做法和成效得到教育部和省委省政府的肯定表扬。2020年11月26日，在全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，全省教育系统有11个先进集体、22名先进个人受到表彰。
当前，境外疫情加速蔓延，冬春季仍将处于疫情零星散发状态，甚至局部地区发生聚集性疫情。同时，冬春季其他呼吸道传染病进入高发期，给疫情防控带来新的挑战。校园是人员高度密集的场所，存在发生聚集性疫情的风险。我们在调研中发现，部分地区和学校的疫情防控措施还没有完全到位，比如，教室、食堂、宿舍、实验室等重点场所卫生管理和防疫机制还不够完善，后勤服务保障水平有待提高，校园局部疫情应急处置快速响应和动态调整机制尚不健全，部分学校师生个人防护措施有所放松，等等。这些都要求我们进一步科学精准做好常态化疫情防控工作。特别是从时间看，寒假、春节临近，教育系统疫情防控必须引起高度警惕。春运期间，我省将有160多万名大学生跨区域流动、离校返乡、离乡返校，师生假期探亲访友、春节团聚都不可避免存在疫情风险。可以说，当前学校疫情防控形势严峻复杂，疫情防控任务非常艰巨。
近期，教育部接连发出通知、召开会议，对学校做好冬春季疫情防控工作作出部署，要求认真落实疫情防控技术方案，不断提高应急处突能力，科学精准做好寒假期间疫情防控工作，严密防范境外疫情输入，切实把各项防控措施和要求落实到每一个师生和家长。同时，就分批次有序放假离校和返校、重点人群做好防控监测等方面工作做了详细安排。
省委省政府高度重视学校疫情防控工作，娄勤俭书记批示强调“疫情防控要确保可知可控、精准防控”。吴政隆省长要求切实履行好职责，压紧压实各方责任。马欣副省长近期也召开专题办公会，研究部署学校疫情防控工作。
为贯彻落实好国家和省委省政府相关部署，近期省教育厅专门印发了《关于做好寒假前后学校疫情防控工作的通知》《关于做好2021年中小学幼儿园寒假工作的通知》，就寒假放假安排、春季学期开学、学校疫情防控、假期校园管控等作出了全面部署，提出了具体要求。各地各校要认真贯彻落实，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，始终保持临战状态，及时分析研判、及时化解风险、及时督导检查，慎终如始守好教育系统疫情防线。当前和今后一个时期，要重点抓好六个方面工作。
一要认真落实学校疫情防控方案。2020年8月，国家卫生健康委、教育部联合印发的高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案，是对疫情防控有效经验的总结，各地各校一定要严格落实好。近期，省教育厅正在会同省疾控中心专家组织编印学校冬春季疫情防控指南，电子版将尽快通过省教育厅官网、微信公众号、校园APP等，推送给全省各级各类学校和每个师生，各地各校要教育引导广大师生做好自我防护。同时，学校要在当地卫生健康部门、应急管理部门和疾控机构的指导下，完善突发公共卫生事件应急预案，加强应急演练，做好人员队伍、防控物资、隔离场所等各项应急准备，提高应急处置能力。各地各校现在就要做好春季学期延期开学预案，确保一旦发生紧急情况就能即时切换、无缝衔接，防患于未然。
二要科学精准做好寒假和开学疫情防控。寒假期间，教职员工原则上一律不前往国（境）外和国内中高风险地区，倡导尽量就地过春节，原则上不跨省出行。各高校要积极引导家庭所在地属疫情中高风险区的学生留校过春节，对确需离校返回或旅居疫情中高风险区的师生员工，要严格落实出行报批制度，“一人一档”建立健康信息台账。特别需要强调的是，从目前统计情况来看，高校开学主要集中在2月中下旬，各高校要在当地疫情防控领导小组指导下，因地因校制宜，适时发布春季学期开学方案，安排学生分批次有序返校，确保错峰开学。开学前14天，所有师生员工都要做好每天的体温检测和记录并及时上报，中高风险地区师生员工暂不返校。
三要严密防范境外疫情输入。各地各校要充分认识外防输入是常态化疫情防控的重中之重，持续做好本地本校海外留学人员关心关爱工作。截至1月5日，目前仍留在我省高校的外国留学生共6884名，外籍中小学学生共6932名，外教3166名，另外还有不少留学生和外教因各种原因没有回到江苏，仍留在境外。相关学校要与在境外的来江苏留学生保持密切联系，妥善回应学生合理诉求，通过线上课程等方式保障学业进展。要主动加强与外事、出入境、卫生健康等部门的沟通配合，完善返苏返校人员闭环管理和应急预案。要坚持“非必要不出国”原则，严格管控出访、境外旅游等活动，稳妥有序开展教育对外交流合作，鼓励采取在线方式举办国际会议、展览、竞赛等活动。
四要强化校园管控和留校学生管理服务。春节期间，各地各校要对教职员工省外出行严格管理，省外出行的必须向单位报告并经过同意。寒假期间，校园要实行封闭式管理，师生员工入校一律检测体温，校外无关人员一律不准入校。各校每天要安排负责同志带班带岗、疫情防控人员执勤值班，保障学校疫情防控指挥体系正常运转。据初步统计，全省高校预计寒假留校学生人数5.4万人。各校要加强留校师生员工的健康管理服务，严格落实校园常态化疫情防控措施，对留校师生员工实行每天健康日报告和外出请假审批等制度。此外，要做好后勤等服务保障工作，注重人文关怀，强化师生思想引导和心理疏导，特别是要加强对留学生、贫困家庭学生、内地民族班、特殊学校学生等群体的关心关爱。
五要积极引导师生和家长加强防护。面对严峻复杂的防控形势，各地各校要牢牢把握“可知可控、精准防控”这个要求。去年12月底，省教育厅和省卫健委联合印发了《关于进一步加强中小学校学生因病缺课监测工作的通知》，要求中小学做到全覆盖。各地各校要继续落实学生晨午检、相关人员因病缺勤病因追查和登记制度，做到传染病聚集性疫情早发现、早报告、早处置。放假前，各校都要集中开展一次宣传教育活动，告知师生员工离校注意事项及个人防护要求，树牢“健康第一责任人”理念，切实把各项防控措施和要求落实到每一个师生和家长，落实到每一个环节。要前置监测关口。
六要组织开展自查自纠和专项检查。去年12月，学校防控组和预防控制组联合组成7个督查组，对全省学校疫情防控和传染病联防联控组织了一次大督查，发现一些地方和学校仍存在疫情防控漏洞。今年1月8日至20日期间，国务院联防联控机制将组织督查组来我省开展疫情防控专项督查，并将深入到学校进行督查。各地各校务必认真履行好疫情防控职责，坚持问题导向，对标找差，拾遗补缺，做好工作。各学校要在寒假放假前、春学期开学前各开展一次全校范围内的大排查，着力在疫情防控措施上找弱项，在疫情防控安全上找盲点，切实落实各项疫情防控要求。各地教育行政部门要按照属地管理原则，在当地疫情防控工作领导机构统一指挥下，组成联合检查组对各级各类学校和培训机构开展一次全面检查，发现问题要及时督促落实整改措施，绝不能久拖不决，酿成隐患。
各地教育行政部门要认真落实疫情防控主管责任，在当地党委和政府领导下，加强统筹调度，及时研判、及时谋划、及时部署。要督促各级各类学校落实“五有”要求，真正做到有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备。各级各类学校要切实落实主体责任，强化组织领导，细化工作方案，坚决杜绝形式主义、官僚主义。学校党政主要负责同志要亲自挂帅出征、靠前指挥，确保每一项工作、每一个环节都落细落实到位。对贯彻落实疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情扩散蔓延等严重后果的单位和个人，要严肃处理，既追究直接责任人责任，又追究主体责任和领导责任，以严明的纪律保障学校疫情防控工作扎实有序有效开展。同时，各地各校要高度重视学校安全工作，切实加强实验室及危化品、校车与交通、学校消防和校舍建筑、校园食品等方面安全工作，全力维护教育系统安全稳定！
同志们，全省教育系统疫情防控事关全省疫情防控全局，事关青少年责任重大、任务艰巨。我们要认真贯彻落实国家和省委省政府决策部署，科学严谨、求真务实，奋力夺取校园疫情防控和教育改革发展的双胜利，以优异成绩迎接建党100周年。
（2021年1月11日）